Legalitas game online diangkat tak lama setelah munculnya internet. Pemerintah tidak berbuat banyak untuk menghentikan perjudian online sampai Undang-Undang Penegakan Perjudian Internet yang Melanggar Hukum ditambahkan ke Undang-Undang Pelabuhan Aman. Itu ditandatangani menjadi undang-undang pada Oktober 2006. UIGEA masih jauh dari menghapus institusi yang telah menjadi lebih populer dan diterima dari sebelumnya dan yang dinikmati banyak orang.
Kita semua dapat melihat bahwa persepsi perjudian bergeser ke arah toleransi. Ada lebih banyak negara bagian yang mengizinkan kasino dan ruang slot. Saat negara bagian tetangga membuka ruang slot, negara bagian lain juga berupaya membuat undang-undang baru untuk mengizinkan permainan kartu. Poker sekarang dapat disiarkan di beberapa saluran sepanjang tahun sebagai olahraga.
“Dilihat dari dolar yang dihabiskan, perjudian sekarang lebih populer di Amerika daripada bisbol, film, dan gabungan Disneyland,” kata Timothy L. O’Brien dalam bukunya tahun 1998 “Bad Bet.” Sejak zaman kolonial, perjudian telah menjadi bagian dari kehidupan Amerika. Perjudian dianggap sebagai pengalihan yang tepat dari kehidupan sehari-hari selama itu hanya cocok untuk pria.
The Virginia Company of London adalah yang pertama menggunakan uang lotere slot terbaru untuk mendanai usahanya di Dunia Baru. Semua 13 koloni memulai lotere kemudian, seringkali lebih dari satu. Penjajah merasa berkewajiban untuk bermain, seolah-olah mereka membeli tiket undian untuk anak-anak mereka. Lotere ini membantu mendirikan banyak universitas paling bergengsi di Amerika, termasuk Harvard, Yale, dan Princeton.
Perjudian adalah bentuk hiburan yang populer, dan cara bagi pemilik perusahaan untuk mencari nafkah di Wild West. Perjudian memiliki banyak karakteristik yang sama dengan mereka yang meletakkan dasar bagi bangsa kita di perbatasan: peluang, risiko, dan esensi petualangan.
Taruhan olahraga semakin populer di Amerika karena munculnya olahraga profesional dan popularitas bola basket dan sepak bola perguruan tinggi. Kontrak televisi utama tersedia untuk sepak bola (NFL, NCAA), bola basket (NBA, NCAA) dan Major League Baseball. Kontrak ini membantu mengubah industri taruhan olahraga menjadi bisnis $ 100 juta per tahun. NCAA dan beberapa anggota ingin membuat taruhan pada olahraga amatir ilegal, di mana pun mereka berada.
Pendukung mereka berpendapat bahwa sangat penting untuk melindungi atlet pelajar dan menjaga integritas permainan. NCAA menerbitkan sebagian dari Studi Nasional tentang Perjudian Olahraga Perguruan Tinggi dan Risiko Kesehatan Terkait pada Rabu, 12 Mei 2004, untuk mendukung posisi mereka dalam perjudian. Penelitian ini melibatkan 21.000 mahasiswa di seluruh negeri. Studi NCAA menemukan bahwa 35% pria dan 10% atlet pelajar wanita telah bertaruh pada atletik perguruan tinggi pada tahun lalu. Studi NCAA lebih lanjut menyatakan bahwa uang perjudian dapat memengaruhi hasil permainan perguruan tinggi.
Survei menemukan bahwa 2,3% atlet perguruan tinggi telah diminta untuk memanipulasi permainan. 1,1% pemain sepak bola mengaku menerima uang untuk kinerja di bawah standar dan 1,4% dari mereka benar-benar mengaku mengubah permainan mereka di lapangan untuk mengubah hasil pertandingan.
Bill Saum, direktur kegiatan agen, perjudian, dan amatirisme di NCAA, melambai survei ini pada tahun 2004 untuk menunjukkan bahwa taruhan olahraga perguruan tinggi tidak mungkin dilakukan. Saum bukan satu-satunya. Dua RUU terpisah diperkenalkan pada tahun 2003 oleh Senator John McClain (R-Ari) dan Rep. Lindsay Graham (R-S.C.). Mereka mencoba membuat undang-undang melalui amandemen Undang-Undang Perlindungan Olahraga Profesional dan Amatir (1992). Itu perlu untuk melindungi atlet perguruan tinggi dan menjaga integritas atletik perguruan tinggi, menurut semua yang terlibat.
Undang-undang itu hampir tidak mungkin ditegakkan dan tidak akan membantu menghilangkan 1,1% pemain sepak bola yang diduga menerima uang. Undang-undang ini hanya menghukum buku olahraga yang sah. Siswa-siswa ini tidak dihadapkan oleh buku olahraga Las Vegas. Para pemain ini bekerja dengan bandar profesional dan terkadang seorang siswa. Ini melanggar hukum. Tidak peduli bagaimana Senator McClain dan Perwakilan Graham telah mengumpulkan cukup dukungan untuk memungkinkan salah satu tagihan mereka melalui kongres, masih mungkin untuk memanggil bandar lokalnya untuk memasang taruhan.
Sepanjang sejarah Amerika, Kongres telah berkali-kali mencoba mengkriminalisasi perjudian dengan memberlakukan beberapa bentuk larangan. Perjudian belum dihilangkan oleh upaya ini. Itu hanya memungkinkannya untuk berkembang di bawah tanah, di mana sebagian besar taruhan olahraga saat ini dilakukan. RUU baru akan mendorong hasil yang sama.
